思想耀征程 山海阔步行——高标准建设海南自由贸易港特别报道

关键词：高能级牵引

牢记嘱托 感恩奋进

■ 做实做优各类开放平台，加强同共建“一带一路”国家和地区自由贸易园区的交流合作和功能对接。加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同长江经济带、长三角等区域的合作。

——2024年12月17日，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调

■ 加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建“一带一路”，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。

——2025年11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调

4月9日，位于广东海南先进制造业合作产业园内的农夫山泉海南基地项目，工人在抓紧施工。基地采取“施工与生产隔离运行”模式，既保障工程进度，又确保生产线稳定运行。海南日报全媒体记者 李天平 摄

>>思想引领

深化区域联动 扛起“牵引”使命

■ 海南日报评论员

不谋全局者，不足谋一域。深化区域联动，是服务国家发展大局的重要抓手。

从2024年12月17日至2025年11月6日，在不到一年的时间里，习近平总书记两次亲临海南并发表重要讲话，其中都对深化区域联动提出明确要求。尤其是习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，“加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建‘一带一路’，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用”。一个“牵引作用”体现出习近平总书记对海南深化区域联动、服务国家大局的深切期待。

深化区域联动，既是国家战略所需，亦是海南发展的必然要求——一方面，加快与粤港澳大湾区、长三角等区域合作，能充分发挥自贸港政策和区位叠加优势，促进资金、技术、人才、数据等要素跨域自由流动、高效集聚，促进区域间互融互促、互利共赢；另一方面，推动本土产业精准对接粤港澳大湾区优质资源，“链上”京津冀、长三角、长江经济带产业集群，可催生“1+1>2”的协同效应，有利于海南培育新质生产力、推进产业升级，推动现代化产业体系发展壮大，进而实现更高质量的发展。

区域联动是大势所趋，也大有可为。海南具备深化区域联动、联通国内国际的独特优势。政策制度上，自贸港加工增值免关税等政策红利持续释放，大幅降低企业成本，显著提升经营主体竞争力；产业基础上，海南梯次布局现代化产业体系，坚持“五向图强”打造新质生产力，为深化区域联动、承接产业转移筑牢根基；市场空间上，海南背靠超大规模国内市场，毗邻东南亚，面向太平洋和印度洋，正着力打造国内国际双循环的战略交汇点，拥有广阔的发展空间。

就实际成效来看，2018年以来，海南在深化区域联动发展方面取得累累硕果，湘琼、粤琼、浙琼、琼港、深儋合作产业园均已在海南落地生根，香港在海南累计新设企业4000多家，广东海南先进制造业合作产业园累计引进企业831家，落地产业项目54个，湘琼先进制造业共建产业园引入产业项目31个……海南逐渐推动区域联动从“点”上突破向“面”上铺开、从浅层对接向深度融合转变，跨区域创新链、产业链、价值链持续延伸。区域联动发展，既为海南发展注入澎湃动力，也为世界经济发展传递确定性与正能量。

今年的省政府工作报告明确提出，实现“十五五”目标，必须做到“八个聚焦”。其中一个“聚焦”，就是“聚焦协调联动，助力全国构建新发展格局”。这就需要立足服务国家发展大局，在更广领域、更深层次实现区域联动新突破。

让人信心倍增的是，2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，迈入改革开放发展新阶段。封关以来，政策落地见效、活力持续释放，自贸港建设呈现出蹄疾步稳、欣欣向荣的良好态势，为我们更好促进区域联动发展，服务构建全国新发展格局，提供了更有利的环境和条件。以此为契机，我们要胸怀“国之大者”，强化“全国一盘棋”意识，在创新合作模式、加强园区合作、做好功能对接、拓宽国际通道、优化服务保障等方面实现更大作为，以更高站位、更宽视野融入国家区域协调发展大局，推动跨区域联动发展走深走实，努力以一域之光为全局添彩。

区域联动发展，事关重大，前景广阔。站在新的历史起点，让我们牢记嘱托，以更高站位扛起“牵引作用”的使命担当，在深化区域联动中不断释放自贸港政策红利，在服务构建新发展格局中奋力书写开放、融合、共赢的崭新篇章。

>>实践场景

农夫山泉等一批国内外知名企业在海南加速布局

一瓶水背后的粤琼产业合作

■ 海南日报全媒体记者 郭萃

4月9日上午，位于海口国家高新区广东海南先进制造业合作产业园的农夫山泉海口基地生产车间，汩汩清泉顺着管道流淌，经自动化生产线精准灌装、封盖、贴标，一瓶瓶天然饮用水新鲜下线。瓶身上的字样“海口生产”格外醒目。

这瓶小小的矿泉水，是粤琼“双向奔赴”的生动缩影，更是海口国家高新区依托自贸港政策优势，深化与广东协同发展的具体注脚。作为深耕海南三十余年的企业，农夫山泉的“二次投资”抉择，源于对自贸港政策的信心，更得益于高新区搭建的粤琼双向孵化平台。

“最直观的受益，就是自贸港‘零关税’政策和粤琼物流协同带来的双重便利。”农夫山泉（海口）火山饮料有限公司总经理罗海军指着车间里的进口生产设备介绍，这批从德国、日本等国家进口的设备总价值3000多万元，减免了200多万元关税。

而借助广东总部的销售网络，“海南造”矿泉水快速辐射全国市场，形成“广东总部+海南出海基地”的协同模式。

在广东海南先进制造业合作产业园内，康佳、东鹏特饮等一批粤企相继落地，与农夫山泉并肩成长，形成了上下游联动、优势互补的产业生态。截至目前，该产业园已落地项目54个，涵盖饮品制造、半导体、绿色食品等多个领域，粤琼协同的产业版图持续扩大。

在海南思纶生物科技有限公司的生产车间内，工人们正有序包装重组胶原蛋白医用敷贴等产品，一条条自动化生产线高效运转，将从广东采购的优质原料加工成符合医用标准的护肤品。

作为广东海南先进制造业合作产业园内较早建成投产的企业，这家专注于医用护肤品生产的企业，正是依托粤琼产业协同优势，走出了一条特色发展之路。

“我们构建起‘广东采购原料、海南加工生产、全国市场销售’的完整产业链条，既实现了原料价值的最大化，也让产品品质得到提升。”海南思纶生物科技有限公司总经理李雪涛坦言。

海南自贸港的政策红利，为企业未来发展注入了强劲动力。“自贸港的相关政策，将来对我们产品销往国外、拓展出口市场，会有非常大的支持。”李雪涛介绍，企业借助高新区的双向孵化平台，不仅快速对接广东的原料供应商和科研资源，还通过粤琼人才一体化机制，引进大湾区的技术骨干，助力产品迭代升级。

“双向孵化的核心，就是让企业既能‘扎根本土’享受自贸港政策红利，又能‘链接广东’共享大湾区产业资源。”海口国家高新区相关负责人表示，目前，园区已经在广东揭牌3家“双向孵化器”，推动产业协同从单向转移迈向双向赋能。

据悉，下一步，海口国家高新区将持续深化粤琼双向孵化机制，进一步完善产业对接平台、人才互通渠道，推动更多广东优质项目向海南集聚，引导海南特色产品借助大湾区走向更广阔市场。同时，围绕食品加工、生物医药、医疗器械等重点领域，打造一批粤琼协同示范标杆，推动粤琼企业从“各自发展”走向“协同共赢”。（海南日报海口4月9日讯）

浙琼合作产业园企业借自贸港政策开拓国际市场

“海南造”玻璃加速出海步伐

■ 海南日报全媒体记者 党朝峰

吊臂起落，集装箱稳稳落上货轮。近日，在洋浦国际集装箱码头，一批夹层玻璃装载完毕，启航驶向泰国曼谷。“从排产、生产到装箱，再到客户手中，第二批订单全流程仅用15天，比客户要求的工期提前了。”望着渐远的货轮，海南华玻实业有限公司（以下简称华玻）总经理唐宁难掩激动。

这并非华玻首次“出海”。今年1月，首批夹层玻璃订单顺利交付并通过泰国客户验收，双方随即达成战略合作。而此次第二批订单的高效完成，验证的不仅是企业的交付能力，也是本土制造业竞争力跃升的缩影。

“以前海南深加工产品出口东南亚，得先运到香港或深圳港口中转，全程海运要20天左右。现在依托洋浦港直航航线，海运时效直接压缩到5至7天。”唐宁算了一笔账，物流成本大幅降低，海外订单交付周期这一痛点迎刃而解，“客户更愿意找我们了”。

华玻所在的澄迈浙琼合作产业园，正成为海南自贸港封关运作后企业抢滩的热土。作为深化浙琼合作、对接长三角区域发展的重要载体，浙琼合作产业园总规划面积约15.44平方公里，依托海口半小时经济圈立体交通网络，构建起“西有绿色智造、东有数实融合”的空间格局。封关运作百日，园区入驻企业从370家跃升至730余家。“双15%”税率、加工增值免关税等自贸港政策，叠加澄迈县“1+N+X”特色政策体系，正释放出强劲的“引力波”。

企业引进来，更要留得住、发展好。华玻打造海南玻璃深加工行业首个智慧工厂，智慧玻璃深加工生产线集成了智能排产、智能品控、智能流转等八大系统，可快速切换生产参数，高效适配海外定制化需求。

“同样的规格，传统工厂要15天，我们5天就能交付，良品率还更高。”唐宁介绍，智慧系统实时优化参数，大幅降低原片损耗与人工成本，让华玻产品在国际市场上兼顾品质与性价比。

“这次出海对我们来说是里程碑。”唐宁坦言，从不敢接外贸单到稳定出口泰国，背后是自贸港通关便利化、税收优惠等一系列政策的托举。而浙琼合作产业园提供的标准化厂房、产业链配套和“一站式”服务，让企业能心无旁骛抓生产。

海风猎猎，货轮远去。在洋浦港的另一侧，又一批来自浙琼合作产业园的货物正在装箱。从“零关税”商品扩围到加工增值免关税政策升级，从政策“纸面”落到“地面”的回响，吸引越来越多像华玻这样的企业到海南投资。而浙琼合作产业园，正成为自贸港建设热潮中又一个生动的注脚。

（海南日报金江4月9日电）