1月15日，在“高标准建设海南自由贸易港系列主题新闻发布会（第十二场）”上，记者了解到，“十四五”期间，海南省将“便利、高效”作为核心目标，为经营主体“松绑减负”，让准入更便捷，“十四五”期间，海南省新增经营主体242.82万户，外商投资企业增至180个国家和地区。

1月15日上午，“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第十二场）——海南省市场监管事业“十四五”时期发展改革成效专场在海南省新闻发布厅举行。记者 黄东光 摄

为经营主体“松绑减负” 海南省新增经营主体242.82万户

“十四五”期间，海南省将“便利、高效”作为核心目标，用“便利”降低制度成本，用“高效”释放发展活力，推动出台“市场主体登记管理条例”等5部地方性法规规章，准入准营创新实践全国率先，让经营主体进出市场更省心、经营发展更舒心，营商消费环境持续向好。

突出“便利化”，市场准入实现极简审批。

在“便利”方面，海南省致力于准入、准营、退出全流程为经营主体“松绑减负”。让准入更便捷，完善“海南e登记”系统，登记流程、材料平均压减50%以上，线上申报率达99.35%。让准营更便利，联动25个部门将128项许可改为“承诺即办”，办理环节由5个压减至2个以内，办理时长从最长6个月压减至1个工作日；同时，还积极探索市场准入承诺即入制改革，直接取消6项行政许可，实行备案即可经营。推动“高效办成一件事+许可免申即享”改革，20个高频许可事项实现照后无感办理，改革效能居全国前列。

同时，让退出更顺畅，创新简易注销机制，无债权债务企业最短7天即可退出，并推行依职权注销、代位注销等制度，解决经营主体注销难题。

海南省在全国率先实施市场准入承诺即入制改革、外资企业登记“五位一体”改革，经营主体登记便利度全国最优。“十四五”期间，海南省新增经营主体242.82万户。外商投资企业增速领跑全国，投资来源地由140个增加至180个国家和地区。全国率先便利境外认证机构准入、离岛免税化妆品电子标签等改革举措。

实施信用风险分级分类 帮助13.5万户企业修复信用

在“高效”方面，海南省推动“精细化”+“智慧化”监管，对全省企业实施信用风险分级分类，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管机制深度融合。

对信用风险高的企业，强化监管力度，显著提高抽查比例与频次；对信用风险低的企业，则合理降低抽查比例和频次，通过实施差异化监管，对违法失信者保持“利剑高悬”，同时对守法诚信经营者尽可能“无事不扰”。深化信用监管在涉企执法检查中的运用，覆盖率达80.4%，抽查企业数量下降44.9%，问题发现率提高26.5%，监管资源配置更加优化，监管靶向性更加精准。

同时，海南省构建企业全生命周期信用监管框架，归集公示涉企信用信息超4700万条，对37.8万名相关责任人实施信用惩戒，让失信受限成为常态。建立高效信用修复机制，实现经营异常名录信用修复“一网通办、异地可办”，已帮助13.5万户企业修复信用后重回正轨。