4月22日，2026年海南省推动“四好农村路”高质量发展现场会在琼海召开。记者从会上获悉，省交通运输厅、省财政厅、省自然资源和规划厅已联合印发《海南省新一轮农村公路提升三年行动方案（2026—2028 年）》（以下简称《行动方案》），计划通过三年努力，重点补齐垦区交通基础设施短板，补齐安全防护短板，进一步提升农村地区公路服务品质和功能。

《行动方案》部署新一轮农村公路提升五大行动（路网提档升级行动、治理能力提升行动、养护提质与路域环境提升行动、运营服务提质行动、融合发展提效行动），明确16项重点工作任务。注重学习运用“千万工程”经验，实施新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，努力当好海南自贸港建设开路先锋，奋力书写加快建设交通强国农村公路新篇章。

行动一：路网提档升级行动

海南将加强规划融合，积极推进农村公路提升行动方案与国土空间、旅游发展、乡村振兴、垦地融合等规划有机衔接，促进公路建设与农业农村、文化旅游、林业、水利等充分融合；推动路网提档升级，实施等外路提级改造、老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造，鼓励有条件的地区因地制宜推动建制村通双车道建设。

加强重点区域建设，聚焦垦区、革命老区、民族地区，补齐交通短板，助力乡村振兴发展；提升农村公路安全能力，推进农村公路安全生命防护工程和危桥、漫水桥改造。

行动二：治理能力提升行动

海南将规范完善路长制长效运行机制，深化“四好农村路”示范创建，提高农村公路数字化、智慧化、信息化管养水平；提升应急管理水平，提升农村公路基础设施韧性，健全农村路网应急救援响应体系，保障公路安全畅通运行；强化执法能力建设，完善农村公路路产路权保护管理机制和规章制度，强化监督检查和执法巡查，加大联合执法力度。

行动三：养护提质与路域环境提升行动

提升农村公路养护水平，深化农村公路养护体制改革，提升管养效率，强化农村公路日常管理养护，确保农村公路列养率保持在100%；鼓励群众积极参与护路行动，深化以工代赈政策实施，开发乡村公益性护路岗位，引导沿线群众主动参与日常管养工作。

创建“美丽农村路”，大力整治路域环境，提升农村公路洁化、美化、绿化水平，将农村公路建设与历史风貌、人文景观相衔接，强化承担村镇主干道功能的农村公路与供排水、管线、人行道等衔接。

行动四：运营服务提质行动

提升农村客运服务品质，优化农村客运线网布局，调整优化客运服务措施，升级改造客运站点，推进汽车客运站转型发展；提升农村物流保障能力，加强县、乡、村三级物流体系建设，推动“多站合一、一点多能、一网多用”，推动构建“农产品产地—物流基地—直销城市”的产业链供应链。

加快推进农村客货邮融合，建立健全农村客货邮融合发展服务体系，到2027年底，全省县乡村三级客货邮融合站点数量达500个以上，农村客货邮合作线路达150条以上。

行动五：融合发展提效行动

因地制宜推动融合发展，加快推进农村公路与旅游、农业、林业等产业融合发展，打造海南农村公路品牌特色，探索农村公路“路衍经济”发展路径；打造融合发展样板公路，探索“农村公路+旅游”“农村公路+生态”“农村公路+文化”等复合发展模式，推动农村公路与沿线配套设施、农村客运等一体化建设。

提升农村公路服务能力，完善沿线停车区、观景台等配套设施，推动农村公路沿线乡镇加快公共充换电基础设施建设，完善农村公路交通引导标志标识。

任务清单化，清单项目化。本轮农村公路提升行动共谋划公路新改扩建工程、窄路面拓宽工程、桥梁改造工程、公路灾害防治工程、安全设施精细化提升工程等五大类工程，2026-2028年重点实施项目1171个，建设里程约744公里。

省交通运输厅总规划师彭翀介绍，项目库分为正选项目库和备选项目库，执行过程中，结合项目进展及财力变化，由省交通运输厅会同省财政厅、省自然资源和规划厅适时对两个项目库进行调整。建立任务清单，明确责任部门，推动形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环，让交通运输发展和海南自贸港建设的成果更多更好地惠及农村群众。